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湖南资兴政府用“”向干部集资养“鱼”

【论文时间: 2021-11-22 07:53

  新华网长沙7月9日电(记者刘非小)湖南郴州资兴市群众向新华社新闻热线举报,资兴市人民政府办公室4月23日以的形式下文,为东江鱼有限责任公司筹资1000万元。资兴市有关负责人表示,政府此举是为了扶持农业龙头企业,应该没有违反相关法律法规。据记者调查核实,资兴市的确曾下文要求机关企事业单位干部职工为企业集资。

  这份题为《资兴市人民政府办公室关于做好东江鱼项目建设资金筹集工作的通知》的,称筹资总规模为1000万元,由市政府授权市国有资产经营管理中心负责筹资工作。筹资是本着“依法、平等、互利”和“保本保息分红”的原则操作的,“5月30日前各单位必须按分配的任务筹集到位”。文件中说资金使用期限“暂定3年”“每个在职干部职工2000元”“所筹资金按年利率5%计算,不计复利,红利按东江鱼项目生产经营实现的税后利润分配的实际情况进行结算”“到期本息兑付由市财政从每年相关资金安排还本付息”“三年期满后,一次性还本付息与分配红利”。文件的后面附有详细的各乡镇人民政府、街道办事处和市直各单位筹资任务表,其中最多的教育部门,按文件要求需要筹资400多万元。

  郴州市委办公室有关负责人说,这一企业是资兴市农业产业化龙头企业,项目已经向省里申报农业产业结构调整的重点扶持项目。让干部职工参与“是一种福利与关照”,也可视为是“政府向个人的借款行为”。这一做法的合法性“应该没问题”。资兴市一位副市长也说“应该没问题”,因为“项目是农业产业结构调整的好项目”“是面向干部内部筹资而不是公开面向社会”“政府保证了职工的基本利益。”他说,原本打算让东江鱼有限责任公司自己去集资的,但“大家都怕风险、有顾虑”。

  记者问:“按照文件中的说法,个人是没风险了,但政府操作这个项目的风险呢?”他说,没有风险,支付本息的钱,出自每年都要列支的对农业龙头企业的专项支持资金,政府下文只是作了一个信用保证。因为一年安排的专项资金不够,所以先向干部职工们借,然后逐年偿还。

  对于记者的采访,资兴市专门以市政府的名义给了一个书面回答。在这份《关于东江鱼项目建设资金筹集工作有关情况的汇报》中,资兴市政府说,他们是按照“扶持农业龙头企业就是扶持农业,扶持农业产业化就是扶持农民”的要求,把东江鱼集团公司作为推进东江湖区移民增产增收的龙头企业,予以重点扶持的。在目前这种争取上级项目资金无希望、对外招商没结果、向银行贷款行不通的情况下,资兴市委、市政府反复研究、“绞尽脑汁”,认为最现实最有效的办法,就是参照过去干部参与农业结构调整的成功做法,充分发挥干部职工在组织、技术、信息,尤其是资金方面的优势。


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